Con una votación que representó la mayoría, el Pleno de la LXVI Legislatura del Congreso de Aguascalientes aprobó este viernes, el dictamen que emitieron las Comisiones unidas de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas, y la de Gobernación y Puntos Constitucionales, y a través del cual se constituye a Villa Juárez como el Municipio número 12, el cual ahora formará parte de la geografía del estado de Aguascalientes. 

Esta histórica reforma al Artículo 9 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, -que presentaron de manera conjunta los diputados Heriberto Gallegos Serna, integrante del Grupo Parlamentario Mixto Fuerza Por Aguascalientes, y Salvador Alcalá Durán, miembro del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional-, no representa una división, sino una complementación territorial que mantendrá y fortalecerá al mismo tiempo la identidad cultural, social y las actividades económicas que realizan Asientos y Villa Juárez.

En la exposición de motivos del dictamen, se establece la viabilidad  financiera, hacendaria, política, social, demográfica, de servicios y de organización electoral, para dar paso a la constitución de esta nueva demarcación municipal #12.

Por su parte, la diputada Arlette Muñoz Cervantes, quien funge como presidenta de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del Congreso de Aguascalientes, afirmó que esta trascendente modificación territorial permitirá potenciar la actividad turística como Pueblo Mágico y las funciones de la Minera Real de Ángeles, en el municipio de Asientos; y por el otro lado, a las y los habitantes de Villa Juárez, les favorecerá en tener una mayor actividad industrial, comercial y producción agrícola, además de mejorar sustancialmente su conectividad vial, ferroviaria y de transporte público, con otros municipios del estado y zonas de la región.

La legisladora sostuvo que la creación de este nuevo municipio, -la cual no se registraba en Aguascalientes desde hace más de tres décadas-, se guió con un proceso apegado a la Constitución y la legalidad, “pues se escucharon a todas las voces y opiniones de ciudadanas, ciudadanos, especialistas, académicos y expertos en este tema, en los ocho Foros públicos y abiertos que organizó el Congreso de Aguascalientes en Villa Juárez, Asientos y comunidades aledañas”.

De igual manera, la representante popular Arlette Muñoz, afirmó que, además de ser facultad del Poder Legislativo emprender iniciativas de esta índole, la decisión que hoy tomaron las y los diputados que votaron a favor, se sustentó en evidencia técnica de carácter financiero, hacendario y demográfico, también reportada y documentada por el INEGI y autoridades en la materia.

Por su parte, la diputada Beatriz Montoya Hernández, en su calidad de presidenta de la Comisión de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas de la LXVI Legislatura del Congreso de Aguascalientes, subrayó la importancia de aprobar la creación del Municipio #12, “porque de no hacerlo ahora, en 10 años, la cabecera municipal de Asientos tendría que trasladarse a Villa Juárez, lo que significaría un retroceso y daño para sus habitantes y las actividades económicas y sociales que realizan”.

En este contexto, el dictamen hoy avalado por la mayoría del Pleno del Congreso de Aguascalientes, establece un artículo transitorio para que el Ayuntamiento de Asientos continúe prestando los servicios públicos a las y los habitantes de Villa Juárez, hasta en tanto, se conforme el Ayuntamiento electo del municipio de reciente creación, para el periodo 2027-2030.

Al desarrollarse el apartado de reservas en lo particular del dictamen, el diputado Fernando Alférez Barbosa, propuso

De igual manera, el Congreso del Estado de Aguascalientes designará al Concejo Municipal Provisional, órgano de gobierno transitorio del nuevo Municipio que emprenderá sus funciones necesarias para llevar a cabo las acciones preparatorias para su integración, administrativa, financiera, jurídica y operativa.

Tras los 10 días hábiles de haber entrado en vigor el presente Decreto, el Congreso del Estado emitirá una Convocatoria Pública dirigida a las personas vecinas del territorio de Villa Juárez que deseen participar en el proceso de elección de siete Concejales, previamente, acreditando los requisitos que se establezcan. La Comisión de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas, será la encargada de verificar el cumplimiento de los requisitos y realizará la valoración de los perfiles inscritos.

El Concejo Municipal Provisional, que iniciará funciones a partir del 01 de enero del año 2027, estará conformado por las y los siguientes cargos:

1. Persona titular de la Secretaría General de Gobierno del Estado de Aguascalientes
2. Persona titular de la Secretaría de Finanzas del Estado de Aguascalientes.
3. Persona titular de la Secretaría de Planeación, Participación y Desarrollo del Estado de Aguascalientes.
4. La persona que presida la Comisión de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas del Congreso del Estado de Aguascalientes.
5. La persona titular del área de Finanzas Municipal de Asientos.
6. Una persona representante del Cabildo de Aguascalientes.
7. Los integrantes del Concejo Municipal Provisional (7 personas).

Al desarrollarse el apartado de reservas en lo particular del dictamen, el diputado Fernando Alférez Barbosa, propuso una reserva para los artículos reformados y en todos sus términos, para que la iniciativa se turnara nuevamente a Comisiones para profundizar su análisis. Moción que fue rechazada por la mayoría del Pleno.

Por el contrario, la legisladora Guadalupe Mendoza Medrano planteó reservas a los artículos 1 y 2 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, las cuales fueron avaladas por la mayoría del Pleno, y que están encaminadas a establecer que el municipio de Asientos no herede deudas financieras derivadas del todavía vínculo con Villa Juárez, éstas y sean liquidadas antes de que se conforme el Ayuntamiento electo del nuevo municipio. De igual forma, propuso que se conserven las delimitaciones territoriales, polígonos materiales, predios y coordenadas, de acuerdo y concuerden con las especificaciones que marque la autoridad electoral y demográfica.

Es de mencionar que ante del proceso de votación de este dictamen que reconoce a Villa Juárez como el Municipio #12, se registró el debate en el que participaron con su posicionamiento a favor de esta reforma constitucional, las y los diputados Genny López Valenzuela, Heriberto Gallegos Serna, Maximiliano Ramírez Hernández, Guadalupe Mendoza Medrano, Beatriz Montoya Hernández y Salvador Alcalá Durán.

Y con su voto en contra, participaron en tribuna las y los legisladores Fernando Alférez Barbosa, Rodrigo González Mireles, Yaszú Muñoz Márquez, Alejandra Peña Curiel y Ana Gómez Calzada.